4月，财政部部长谢旭人发文指出，今后一个时期要研究开征环境税，形成有利于资源节约型和环境友好型社会建设的税收导向。
在短短两年的发展时间里，这家为工业节能领域提供创新技术与产品的企业已经呈现出了不俗的发展态势。日前，由世界资源研究所、道和环境与发展研究所、日经济新闻联合主办，新浪环保频道支持的新经济中国2010年度论坛在北京召开，论坛主题为气候变化下的新能源商机，中外政府官员、行业专家、金融界领袖、企业代表以及国内外权威机构齐聚一堂，共同探讨全球气候问题下的低碳经济发展态势，展示中国新能源中小企业巨大的发展潜力和独特的投资价值。
在商业模式的确定，管理团队的建设以及融资、财务规划等方面给了我们非常多建设性的意见，将我们从纯技术公司引领至新的平台，我们有信心完成从丑小鸭到白天鹅的华丽转身作为中国一一个致力于绿色中小企业融资与能力建设的公益项目，新经济中国项目由世界资源研究所携手道和环境与发展研究所共同执行，在花旗集团基金会和壳牌(中国)有限公司的支持下，着重帮助在低碳大潮中处于弱势，却往往具备先进技术和良好愿景的绿色中小企业。在09年底的哥本哈根大会上，中国政府使中国单GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，可再生能源占一次性能源消费比重达到15%左右的承诺余音了，近日更有5万亿元新能源规划破茧待出，预示着中国低碳经济大步向前的时代拉开了帷幕。为了提高这些企业的综合实力与融资成功率，新经济项目特别邀请了知名咨询公司的专业咨询团队，对企业发展规划进行了全方的梳理。像这样的中小绿色企业还有许多，在后哥本哈根时代浩浩荡荡的转绿过程中，他们持久的创新力势必对中国经济发展模式的转变带来重大启示，而新经济中国项目将继续作为中国可持续发展道上的绿色通道，帮助绿色中小企业健康成长，为能源、环境和可持续发展事业做出贡献。
在本次论坛上，经过新经济中国项目精心筛选的五家新能源和节能行业富有潜力的中小绿色企业向与会代表分享了在风能、地热能、氢能等焦点新能源领域的发展历程，并接受专家评审组的现场审核与点评，以期能与在座关注绿色经济的投资机构擦出火花。道和环境与发展研究所主任叶维佳表示。观澜河位于东江一级支流石马河的上游，跨深圳、东莞、惠州三市
基于这一条，环境税的征收不会增加企业额外负担。江西省地税局基金(费)处副处长邓峻对记者说：江西省想要走经济与生态协调发展的路子，希望通过先行试点环境税，为本省经济探索一条现实出路。有专家就冷静地指出，开征环境税，离不开各级政府尤其是环保部门的积极作为。试点实际效果成关键环境治理的效益是隐性的，如果地方政府出于经济利益包庇高污染企业，就会给环境税的推广带来阻力。
环境税作为一个覆盖范围广泛的税系，资源税、燃油税都被纳入其中，因此，需要综合考量各方因素，才能确定开征时机和具体规则。为此，江西省政府成立了环境税试点工作领导小组，负责协调不同部门的日常工作。
江西省内一位专家称，肯定环境税的作用之时，在未见执行效果之下，不能过分夸大环境税的功效，实际试点效果才是关键。在具体的操作过程中，江西省环境监察局局长邓峻表示，难点之一是两部门之间的沟通机制还未完全确立，在这种情况下，企业的排污标准和依据有可能出现信息不对称。8月11日，江西省地税局官员向记者披露，江西省正在向国务院申请环境税开征试点，目前申请正有待有关部委的受理。统计显示，国内一般竞争性企业的利润率普遍只有3%-5%，微薄的盈利空间使众企业难以承载起新税收压力。
不久前，江西已报送《关于要求开展排污费改环境税的试点报告》，制定了环境税试点实施方案，一旦国务院正式批复下来，将酝酿本省开征的具体议程。曹永琳建议，可以建立环保部门与税务部门的数据共享平台，做好环境税核定和征收的数据对接和反馈。邓峻对记者说：政府会尽量避免增加企业的负担，环境税的原则和精神主要是调节企业环境污染的行为，不是以增加财政收入为主要目的。江西省今年4月份主动向国务院申请，希望在本省试水环境税。
这位专家称，自1989年《环境保护法》实施以来，我国逐步实行了排污收费制，但这种模式的天然缺陷逐步暴露。在税务官员邓峻看来，环境税是一个逐步完善的过程，先期进入试点的税目不会太多，征收面不会太广。
江西省环保厅环保监察局局长曹永琳坦言。二是鉴于环保部门对排污者有完善的监察和监测体系，能了解其单位时间的具体排污量，环境污染税的核定权应由研保部门执行：三是建立环境税核定和征收的考核体系，做到及时足额核定和征收：四是试点环境税的税种设置应尽量与国家的环境税出台方案保持一致，便于以后衔接。
如果这些问题尚未厘清，一些有GDP崇拜的地方官员很可能在环境税执行上讨价还价。江西省地税局在效率分析中预期，环境税实施前两年，将维持企业现有的负担水平。[page]地税局通常依据企业报表中的能耗量折算成相应的污染水平，这可能与环保部门的实际测算量出现偏差。江西省将环境税正式提上议事日程，并希望勾勒出清晰的环境税制路线图和时间表。两会期间，江西省分管领导曾走访相关部门，希望将本省列入首批环境税试点省份。8月5日，国家发改委、工信部、财政部、环保部等四大部委，已经达成统一意见，环境税拟于2013年开征。
今年5月份，国务院批转国家发改委的《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》中明确提出，将研究开征环境税的方案。去年12月份，江西省获国务院批复的《鄱阳湖生态经济区建设规划》中，就曾计划将经济区内的排污费改为环境税，希望藉此改善鄱阳湖生态环境。
作为国内首批环境税试点省份而言，环境税的开征看似是对地方财政的一次充血。江西省社科院有关专家指出。
江西省社科院经济研究所所长麻智辉说，如果环境税被定性为分享税种，地方政府的积极性无疑会消减。如果祭出环境税，当地利税企业可能会造成一定影响，进而波及地方财政。
根据四部委公布的方案，江西省被确立为全国范围内率先开征环境税的四个省份之一。企业和消费者忧虑的是，环境税是否会涉及重复征税，曹永琳建议，环境税的制定应该谨慎而为，避免出现重复征缴。记者了解到，为使方案更具针对性及操作性，江西省财税部门正与有关院校合作，研讨相关课题。开征后企业竞争力不会减弱环境税开征后，如何保持现有的排污费负担水平，这是企业最关注的。
另外，江西省高层保持着对环境税的热忱。不能简单地看是否会造成企业负担，起码在短期内会保持现有的水平。
有些地方政府擅自将减免排污费作为优惠政策推出，以吸引各种投资，损害了排污费征收的公平性，也凸显了以费代税的弊病。今年一月份，在全省环境整治动员大会上，江西省长吴新雄提出鄱阳湖排污整治试点工程，中央在规划中也明确提出费转税的建议，这为江西省申请试点提供了政策依据。
江西省地税局基金(费)处副处长邓峻说，环境税并不以增加地方财政收入为出发点，而在于调控环境污染行为。很多专家担心，由于需要借助环境监控设备，环境税的征税成本偏高。
江西省环境监察局局长邓峻也对记者表示，这将是工作的难点。目前，江西省对企业排污行为采取的措施是征缴排污费，这个措施征收面窄，不规范，收费金额低，企业宁愿缴纳少量排污费，也不愿意主动治理环境污染。麻智辉说，许多纳税企业大户，往往也是当地的污染和能耗大户。随着税制的完善和税目的增加，环境税的杠杆作用将日渐明显，不同企业将被差别对待。
江西省的设想是，鉴于环保部门对排污者有完善的监测体系，环境税的核定权应由环保部门执行，地税部门则负责征税。环境税设置的另一个关键问题，就是分类，到底是国税还是地税，还是分享税种，如果设置不当，这个税种不会长久。
邓峻称，江西具有得天独厚的生态资源，鄱阳湖经济区上升为国家战略，中央层面有意将江西打造成生态与经济协调发展的示范基地，并带动中部崛起，为大河流域治理积累经验。江西省环境监察局局长曹永琳告诉记者，最终的环境税设计方案，按照谁污染，谁缴税的原则，将市场主体的环境污染成本消化到市场价格之中，即把成本变成税率，最终实现节能减排的目的。
江西省地税局官员告诉记者，开征环境税，不仅正税清费，如果执行得当，既有利于环境保护和减轻企业负担，更加增强环境治理行为的法律刚性。征收遵循差异化原则确保公平江西省地税局基金(费)处副处长邓峻向记者介绍，相关部门已经提出了环境税的总体方案，四个试点省份在一个大框架下，遵循差异化原则，自行敲定本省的实施标准和方案。
